XXIX заседание Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа

Директор Центра Евгений Мартынов выступил с докладом в рамках работы участников XXIX заседания Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа.

Рабочая программа участников XXIX заседания Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского Федерального округа во главе с заместителем полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Алексеем Кубриным и Председателем Законодательного собрания Ульяновской области, координатором Ассоциации Борисом Зотовым началась с посещения республиканского IT-парка. Со стороны Государственного Совета региональных коллег сопровождал Председатель республиканского парламента Фарид Мухаметшин. В центре внимания парламентариев находились вопросы формирования инновационно-технологических структур и развития энергосберегающих методик.

«Татарстанский IT парк, работающий в сфере высоких (информационных) технологий, - первый технопарк, открытый в России по федеральной программе, - отметил директор IT парка Динар Насыров, открывая встречу, - на площади в 30 тыс. кв. м. разместились резиденты - разработчики программного обеспечения, малые и средние фирмы, работающие в сфере IT технологий».

Наибольший интерес членов Ассоциации вызвал проект «Электронный Татарстан». Информационные технологии для повышения качества уровня жизни граждан – так разработчики позиционируют свой программный продукт. На сегодняшний день в республике около 35 видов государственных услуг оказывается в электронном виде, более 1,1 млн. обращений – каждый месяц. «Каждую секунду татарстанцы пользуются той или иной электронной госуслугой, - подчеркнул Динар Насыров, - наша цель – оказание 50% государственных услуг в электронном виде». В настоящее время каждый третий штраф за нарушение правил дорожного движения (32%) оплачивается через электронный терминал. В числе других государственных услуг, предоставляемых в электронном виде, также были отмечены запись в детские сады (59%), оформление заявлений на регистрацию брака (78%) и получение загранпаспорта (19%). Внедрение услуг по оформлению загранпаспорта в электронном виде, по словам разработчиков, проходило наиболее сложно, поскольку возникли вопросы защиты персональных данных, а также координации деятельности различных структур (миграционные службы, МВД, ФСБ, ЗАГС и т.п.).

Руководители региональных законодательных собраний ПФО также ознакомились с работой Центра мониторинга «ГЛОНАСС +112», осмотрели бизнесс-инкубатор IT парка.

Завершилась встреча презентационным докладом директора Центра Евгения Мартынова на тему: «Основные направления государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности».

         

Вопросы повышения энергоэффективности, энергосбережения и формирования инновационно-технологических структур на основе кластерного подхода стали ключевыми темами  на XXIX заседании Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ ПФО

Заседание прошло в зале Казанской Ратуши, в его работе принял участие Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов.
Выступая с приветственным словом перед участниками заседания, Рустам Минниханов отметил, что в Татарстане с 2000 года реализуется уже третья по счету республиканская программа, направленная на повышение энергоэффективности. По его словам, предыдущие программы дали результат – снижение энергоемкости валового регионального продукта (ВРП) до 40%.

«Сегодня неправильно говорить только об энергоэффективности, - сказал далее Президент РТ. - Это еще и энерго-, и ресурсосбережение - все надо рассматривать комплексно. Ресурсосбережение – очень важная составляющая, которую нельзя упускать».
Начинать реализацию программ энергоэффективности необходимо с организационных мероприятий, считает Рустам Минниханов, поскольку они уже дают от 15 до 20% экономии. И опыт Татарстана это доказывает.
Сегодня Татарстан является крупнейшим нефтехимическим регионом, отрасли нефтехимии и нефтепереработки очень энергоемкие, и актуальность для нас темы энергосбережения очевидна, отметил глава республики.
Он также считает, что важны и программы энергосбережения в бюджетных и социальных учреждениях, а также в строительстве жилья.
«Думаю, что в рамках сегодняшнего мероприятия вы сумеете обсудить эти вопросы, - сказал Рустам Минниханов. - Все эти программы требуют еще и законодательной поддержки. Поэтому важно выработать консолидированные позиции на уровне регионов, чтобы далее внедрять их в федеральное законодательство».
Вторая тема – формирование в регионах инновационно-технологических структур на основе кластерного подхода – также актуальна для Татарстана. Рустам Минниханов отметил, что в республике на протяжение уже пяти- шести лет серьезно занимаемся этим вопросом, создают специализированную инфраструктуру. По его словам, главная задача здесь – содействие в формировании среднего класса.
Сегодня в республике действует уже 14 технопарков, и мы структурируем их работу, сказал Рустам Минниханов. Так, технопарк «Идея» - это специализация на теме нанотехнологий, технопарк в сфере высоких технологий – ИТ-парк – это разработка и внедрение программного обеспечения, технополис «Химград» - это нефтехимическое направления, Камский индустриальный парк «Мастер» - это машиностроение.
По мнению Президента Татарстана, «такие площадки невозможно создать только за счет регионов», должны быть специальные федеральные программы, которые будут стимулировать развитие этих важных направлений. В частности, он напомнил, что сегодня появилась возможность создавать на базе вузов малые инновационные предприятия. Но без лабораторной базы, без современного оборудования это не даст ожидаемого результата.
В завершение Рустам Минниханов пожелал участникам ХХIХ заседания Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ Приволжского федерального округа успешной работы.

С основным докладом по первому вопросу выступил заместитель полномочного представителя Президента РФ в ПФО Алексей Кубрин. Он сообщил, что в настоящее время все региональные программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Приволжском федеральном округе приведены в соответствие с требованиями действующей нормативной правовой базы. Он также ознакомил собравшихся с основными мероприятиями, реализуемыми в регионах округа в рамках программ: это установка приборов учета энергетических ресурсов; проведение обязательных энергетических обследований в организациях с участием государства и муниципальных образований; проведение организационных и информационных мероприятий и др.

Как отметил Алексей Кубрин, все регионы округа, за исключением Ульяновской области, в 2011 году приняли участие в реализации государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» и получили в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 года № 1843-р субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В рамках реализации программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности происходит оснащение объектов приборами учета энергетических ресурсов.

Работа по проведению энергетических обследований начата в большинстве регионов округа, но темпы ее недостаточны, отметил докладчик. Он привел конкретные цифры, согласно которым на конец ноября 2011 года в целом по округу проведено энергообследование лишь нескольких процентов организаций (2,2 тыс. из 80 тыс., в которых должно быть обследовано около 150 тыс. объектов), подлежащих обязательному энергоаудиту. При этом заместитель полномочного представителя Президента РФ в ПФО напомнил, что обязательные энергообследования в регионах округа должны быть проведены в установленные сроки - до 31 декабря 2012 года. «2 года прошло, 1 остался», - отметил он и призвал к активной работе. Он подчеркнул, что необходимо взять под контроль этот вопрос, хотя Приволжский федеральный округ на фоне других округов в этом вопросе «идет впереди». Как отметил Кубрин, работу по проведению обязательных энергообследований нужно активизировать. Важное значение при этом имеет и информационное сопровождение.

Алексей Кубрин особо отметил, что Республика Татарстан не зря выбрана местом для проведения сегодняшнего заседания. «Обсуждаемым вопросам в республике серьезное внимание уделяется уже больше 10 лет», - сказал он.

В свою очередь, Председатель Госсовета Татарстан Фарид Мухаметшин подчеркнул, что вопросам повышения энергоэффективности в РТ уделяется серьезное внимание. Татарстан стал одним из первых регионов России, взявшим курс на повышение энергоэффективности. За 10 лет энергоемкость валового регионального продукта РТ снижена на 40 процентов, сообщил Фарид Мухаметшин. Он также отметил, что в республике принята долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (третья по счету). По мнению главы татарстанского парламента, это уже следующий этап в повышении энергоэффективности. «Этап этот трудный », - подчеркнул он и сказал, что выполнение поставленных задач требует технологических изменений. Решить их без поддержки федерального центра будет непросто.

Участники заседания обсудили и другие вопросы: формирование инновационно-технологических структур на основе кластерного подхода и предложения в план работы Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Приволжского федерального округа на 2012 год. С докладом об опыте Татарстана по обсуждаемым вопросам выступит Председатель Государственного Совета РТ Фарид Мухаметшин. Провел мероприятие координатор Ассоциации, председатель Заксобрания Ульяновской области Борис Зотов.

 

Для справки: Татарстан более 10 лет занимается вопросами повышения энергоэффективности. Основы системной работы в данном направлении были заложены принятым в 1998 году республиканским законом «Об энергосбережении». Была запущена система мониторинга с использованием метода индикативного управления, разработаны отраслевые и территориальные программы и проекты по энергосбережению. За 10 лет энергоемкость валового регионального продукта Татарстана снизилась на 40%. В 2007 – 2011 годы объем промышленной продукции ежегодно увеличивался (за исключением 2009 года, связанного с экономическим кризисом). Однако во всех основных отраслях промышленности, кроме деревообрабатывающей, индикатор энергоемкости продукции неуклонно снижался. И это позитивный фактор.

              

 

При подготовке использованы материалы с сайта http://www.gossov.tatarstan.ru, http://prav.tatarstan.ru, http://itpark-kazan.ru/